一、主要职能

1贯彻执行中央、省、市有关开发区建设的方针政策和规定，研究制定和组织实施经开区的具体管理规定和改革措施。探索经开区改革和发展的新路子、新模式；开展政策、法规宣传教育工作，检查督促各项政策、法规的执行。

2编制经开区中长期开发建设和经济社会发展规划，并纳入邵阳市国民经济和社会发展整体规划，经批准后组织实施。

3按照规划的要求，规划和管理经开区内的各种建设项目。

4负责经开区内企业的有关管理和服务工作；组织和指导区内企业深化改革，建立现代企业制度；审核和申报高新技术产品和企业，办理企业项目扶持资金；指导区内企业的科研、新产品开发；组织区内科技计划、科研项目、科研成果鉴定和申报管理。

5负责经开区招商引资有关工作；审核和批准管理范围内的外资和内资项目；指导和协调招商引资、对外经济技术合作与交流；按规定处理区内有关涉外事务。

6负责经开区的综合管理、信息、统计、财政收支管理、国有资产管理和融资管理等工作。

7负责经开区控规及托管区域的征地、拆迁、补偿、安置、综治维稳、信访、民政、文化、人口和计划生育等有关社会事务管理。

8负责经开区的党群、纪检监察、审计监督、组织、机构编制、人力资源和社会保障等有关工作。

9根据授权，负责行使对经开区管理范围内的国土、环保、工商、城管、安监、公安、国税、地税、消防等派出机构工作的管理、指导、监督。

10负责经开区内土地的统一规划、征用、开发经营储备工作。

11负责行政区划内托管的乡（镇）、街道办的经济社会管理事项；负责所属平台公司监督管理工作。

12行使市委、市人民政府授予的其他职权，承办市委、市人民政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

邵阳经济开发区管理委员会机关内设8个科级局（室）即：党政办公室、党群办公室、招商合作局、产业发展局、规划建设局、社会事务局、财政局、监察审计局；6个派驻机构即：检察联络室、国税办事处、地税办事处、消防办事处、昭阳派出所、高崇山派出所；6个二个级机构即：环保分局、政务中心、质安站、征拆中心、投采中心、安监站；1个片区即：昭阳片区。

三、部门收支概况

（一）2018年度收入支出决算总体情况

2018年年初结余265.05万元，2018年总收入13084.56万元。其中：财政拨款收入7227.67万元，上级补助收入50万元，其他收入5806.89万元。总支出10998.8万元。年末结转和结余2350.81万元。

（二）收入决算情况

2018年收入13084.56万元，其中：一般公共预算拨款收入7227.67万元，上级补助收入50万元，其他收入5806.89万元。无政府性基金预算拨款收入。

（三）支出决算情况

2018年支出10998.8万元，其中:一般公共服务支出6399.73万元，公共安全支出156.81万元，教育支出5万元，科学技术支出2053.69万元，社会保障和就业支出309.69万元，医疗卫生与计划生育支出323.81万元，节能环保支出320.07万元，城乡社区支出159.71万元，农林水支出916.23万元，资源勘探信息等支出212.11万元，国土海洋气象等支出26.08万元，住房保障支出110.87万元，其他支出5万元。

四、2018年度财政拨款收入支出决算总体情况

2018年度财政拨款总收入7227.67万元，均为一般公共预算财政拨款收入，无政府性基金预算财政拨款收入。

2018年度财政拨款总支出6917.94万元，均为一般公共预算财政拨款支出，无政府性基金预算财政拨款支出。 

财政拨款总支出按功能分类如下：一般公共服务支出4899.73万元，公共安全支出156.81万元，教育支出5万元，科学技术支出13.03万元，社会保障和就业支出224.21万元，医疗卫生与计划生育支出323.81万元，节能环保支出320.07万元，城乡社区支出159.71万元，农林水支出461.51万元，资源勘探信息等支出212.11万元，国土海洋气象等支出26.08万元，住房保障支出110.87万元，其他支出5万元。

五、一般公共预算拨款概况

（一）2018年度一般公共预算拨款总体情况

一般公共预算拨款收入7227.76万元；一般公共预算拨款支出6917.94万元。

（二）2018年一般公共预算拨款收入

一般公共预算拨款收入7227.76万元，圴用于一般公共预算支出。

（三）2018年一般公共预算拨款支出

一般公共预算拨款支出6917.94万元。按经济分类分：基本支出2790.28万元。其中：人员经费用1467.91万元，日常公用经费用1322.37万元。基本支出系保障我单位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括用于人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、办公设备购置等日常公用经费；项目支出4127.66万元，其中：商品商品和服务支出3379.69万元，对个人和家庭补助支出443.85万元，其他资本性支出286.8万元，对企事业单位的补助支出17.32万元。全部用于经开区项目建设。

六、“三公”经费决算情况

2018年“三公”经费预算数为105.8万元，决算数为5.44万元。其中：因公出国（境）费预算数为0万元，决算数为0万元；公务用车购置及运行维护费预算数为18.5万元，决算数为2.43万元，公务用车保有量1辆；公务接待费预算数为87.3万元，决算数为3.01万元，公务接待53批次346人次。2018年邵阳经济开发区按照省委、市委、市政府要求，厉行节约，继续严控“三公”经费。

七、政府性基金决算

2018年本单位没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）政府采购情况     

本年度政府采购计划采购总额2160.72万元，其中：货物8万元；服务2152.72万元。本年度政府采购实际采购总额465.15万元，其中：货物199.8万元，服务265.35万元。

（二）国有资产占有使用情况

本单位年末共有车辆1辆。年末无单价50万元以上通用设备。年末无单位100万元以上的通用设备。           

九、相关的名称解释

财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。 

项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。 “三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中，因公出国(境)费反映单位因公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位因公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按中央和省委省政府相关规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房管理费、办公用车运行维护费以及其他费用。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急性物资储备等资本性支出。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

其他资本性支出：反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

附件：2018年度邵阳经济开发区管理委员会部门决算公开表格

1、收入支出决算公开表

2、收入决算公开表

3、支出决算公开表

4、财政拨款收入支出决算公开表

5、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

7、部门决算相关信息统计公开表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表

9、政府采购情况公开表