项目名称

湖南泰华投资有限公司邵阳市东互通加油站建设项目

建设地点

邵阳市东互通世纪大道与爱莲池路交汇处

建设单位

湖南泰华投资有限公司

环境影响

评价机构

湖南美景环保科技咨询服务有限公司

项目概况

湖南泰华投资有限公司于2003年注册成立的有限责任公司，经营范围为城市基础设施建设、房地产开发、新能源开发等。目前，公司拟投资2000万元在邵阳市东互通世纪大道与爱莲池路交汇处建设邵阳市东互通加油站建设项目。项目总投资2000万元，其中环保投资140万元，占总投资的7%。项目占地面积4747m²，设有4只30 m³埋地卧式油罐，其中汽油储罐3个、柴油储罐1个，总罐容为105m³。主体工程包括：加油岛、站房、罩棚、油罐区，辅助工程包括：辅助用房、洗车房、站区道路；公用工程包括：供水、供电、排水；环保工程包括：化粪池、隔油沉淀池、初期雨水隔油沉淀池、雨污分流、应急池、油气回收装置、排气管减震垫、垃圾桶、危废暂存间等。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期污染源及预防对策

1、废水

项目施工期无临时生活区，施工期对水环境的影响主要来自施工废水和雨季暴雨径流。

本项目工程所需混凝土为商品混凝土，由当地混凝土搅拌站提供。项目施工废水主要产生环节为：基坑开挖废水，机械、车辆冲洗废水等，均为间歇式产生。为防止施工期废水的流失及降雨而造成对环境的影响，要求建设方采取如下措施加以防治：

①工程施工期间，施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，对施工过程中产生的冲洗废水合理规划收集，经处理后回用，不外排。

②施工作业车辆进行集中清洗，对冲洗过程中产生的含泥沙废水及混凝土工程产生的废水，在采取隔油和沉淀处理后用于施工场地湿润路面和洒水抑尘。

③项目施工期间地基挖填以及由此造成的地表裸露，弃土临时堆放处等在大雨冲刷时泥土会随雨水流失，形成含泥沙的废水，为减少雨天在项目施工场地形成的地面径流对周围环境的影响，项目应在施工场地内开挖临时雨水排水沟，在雨水排水口处设置沉淀池，对场地内的雨水径流进行简易沉淀处理，并在排水口设置细格栅，拦截大的块状物。经沉淀处理后的废水可就近汇入市政雨水管网。

施工废水采取以上措施后，对水环境影响较小。

2、废气

本项目施工过程中对大气环境的影响主要是施工扬尘与运输车辆和燃油机械排放的尾气。

（1）、施工扬尘

施工期大气污染物主要为施工产生的粉尘与汽车运输产生的扬尘。

为减轻施工过程中扬尘对周边环境的影响，环评建议在基建施工过程中应注意文明施工，防止或减少建设过程中的扬尘对环境空气的不利影响，具体措施包括：

①加强施工管理，必须注意文明施工，定时对施工场地特别是粉尘产生较多的区域洒水，尽量减少泥土带出现场，可减轻粉尘对周围大气环境的影响。

②施工工地内，水泥、灰土、砂石等易产生扬尘的物料堆放，应在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性硬质围栏围挡，施工场地的水泥堆垛必须加盖蓬布；施工现场的围档必须从四周连续设置并采用硬质材料进行封闭围档；施工现场脚手架外侧必须使用密目网进行封闭，减少建筑物内部扬尘的扩散。

③合理选择建筑材料的运输线路，施工工地进出道路必须进行硬化处理，易产生扬尘的散装物料、渣土和建筑垃圾的运输必须进行密闭式运输。

④运送粉状建筑材料采用渣土运输车或加盖蓬布运输车采用密闭化车辆运输；施工现场出入口处应设置保证车辆清洁措施的设施，运输车辆应当装载适度，在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。进入扬尘控制区的车辆，必须保持轮胎、车身洁净。凡粘附尘土的车辆，应在第一时间内就近进入洗车场冲洗干净。在扬尘控制区运输易产生扬尘污染物料的单位，不具备密闭化运输条件的，应当委托具备密闭化运输能力的单位或个人承运。运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护，确保正常使用；运输途中不得泄漏、散落、飞扬物料。

⑤严格控制在施工现场拌制混凝土，选择购买商品混凝土和预拌混凝土。

⑥干燥天气定期在泥土地面和路面洒水，防止施工车辆行驶产生的扬尘和渣土装卸产生的扬尘。裸露的场地应采用密目网或其他有机材料进行覆盖处理；对闲置六个月以上的现场空地，必须进行简易的绿化处理，如种植草皮等地被植物。

⑦建筑垃圾在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、覆盖等防尘措施。

⑧工程项目竣工后30日内，建设单位应当及时平整施工工地，清除积土、堆物，并同步做好绿化、场地硬化，避免水土流失。

采取以上措施后，施工期产生的扬尘对场地外的大气环境质量影响不大。

2、施工机械、车辆尾气对大气环境的影响分析及防治措施

施工机械、车辆尾气具有不定时、流动性排放的特征，燃油机械与车辆的尾气排放口一般比较低，为低矮点源无序排放形态。要求建设单位采取以下措施加以防治：

①合理安排施工车辆与机械作业，不使用性能不好的运输车辆和机械设备，平时加强对运输车辆和机械设备的维修与保养。

②保持进出施工场地车辆道路的通畅，降低尾气的产生。

③做好施工场地运输车辆的调度工作，避免场内外交通堵塞，减少车辆尾气怠速排放量。

采取以上措施后，施工期产生的车辆尾气对场地外的大气环境质量影响不大。

3、噪声

施工期产生的噪声主要有机械设备噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。

（1）机械设备噪声主要由施工机械设备作业所造成，常用的机械设备为：钻孔机、装卸机等，多为点声源，根据周围环境调查与分析，要求建设单位在采取有效的减震、消声、隔声等措施的基础上，还要认真做好以下几项工作：

A、合理安排施工时间：施工方制定施工计划时，应合理安排施工程序，尽可能避免大量高噪声设备同时施工。建议中午12点至14点停止产生高噪声污染的建筑施工作业，以免影响周围居民的正常生活。

B、在施工机械上尽可能采用先进、低噪声设备和施工机械，对高噪声机械（如电锯、电钻等）应设置在施工工棚内，同时定期维护和保养设备，使其处于良好的运行状态。

C、合理布局，尽量将施工场地安排在场地中间。

采取措施后场界昼间最大噪声贡献值均符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准限值（昼间：70dB（A））。

（2）施工车辆的噪声

要求建设单位加强对出入施工场地的施工车辆运行管理，控制汽车数量和行车密度；保持工区内作业车辆匀速、减速行驶，控制鸣笛，尽可能的减少堵车现象。采取有效措施后，该项目产生的施工车辆噪声对保护目标影响较小。

4、固废

本项目施工过程中产生的固体废物主要是施工建筑废弃物与施工人员生活垃圾。

①建筑垃圾及弃土

建设方拟对建筑垃圾中可以回收部分交由废旧材料回收企业回收后综合利用，不能回用的建筑垃圾可用于填路或交由渣土办处理。在项目地内设置土石方临时堆场，临时堆场周围设置围挡、截水沟等环境保护措施，以减少其对环境产生影响，临时堆场的土石方应及时清运交由渣土办处理。

②生活垃圾

生活垃圾经垃圾桶收集后及时交由环卫部门清运至垃圾填埋场填埋出路，对周边环境影响不大。

综上所述，采取以上措施进行处置后，本项目施工期所产生的固体废弃物对环境影响较小。

运营期污染源及预防对策

1、废水

项目运营期间废水污染源主要包括初期雨水、生活污水、洗车废水和地面冲洗废水。

项目加油机上方设置有罩棚，加油过程均不为露天加油，因此初期雨水中污染物较少。在站区四周设置截排水沟，项目拟将每次的初期雨水截流后经初期雨水隔油沉淀池处理后回用于场地洒水降尘、地面冲洗、绿化浇灌等，不外排。

本项目生活经化粪池处理后排入进站路污水处理厂达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后外排。

本项目产生的洗车废水经隔油沉淀池和化粪池处理后排入进站路污水处理厂达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后外排。项目地面冲洗废经隔油沉淀池和化粪池处理后排入进站路污水处理厂达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后外排。

综上所述，采取以上废水治理措施后，项目废水排放对周边水环境影响较小。

2、废气

本项目废气主要为卸油、油罐储存、加油等过程挥发的含油废气（以非甲烷总烃计）、汽车尾气及柴油发电机尾气。

（1）非甲烷总烃

本项目采用地埋式储油罐，由于该罐密闭型较好，顶部有不小于0.5m的覆土，周围回填的沙子和细土厚度也不小于0.3m，因此储油罐罐室内气温比较稳定，受大气环境影响较小，可减少油罐小呼吸蒸发损耗，延缓油品变质。另外，本项目采用自封式加油枪及密闭卸油等方式，并配套建设油气回收装置，可以一定程度上减少非甲烷总烃的排放。

本项目卸油灌注损失（大呼吸）、储油损失（小呼吸）和加油作业损失等过程中汽、柴油挥发产生的非甲烷总烃，经油气回收系统处理后排放，油气回收系统回收效率可达90%以上。加油站油气回收系统由卸油油气回收系统、汽油密闭储存、加油油气回收系统、在线监测系统和油气排放处理装置组成。该系统的作用是将加油站在卸油、储油和加油过程中产生的油气，通过密闭收集、储存和送入油罐汽车的罐内，抑制油气无控逸散挥发，达到保护环境及顾客、员工身体健康的目的。本项目油气（非甲烷总烃）经上述油气回收系统回收后，最终经埋地油罐通气筒排放，排气筒距地面不得低于4米，预计排气筒排放非甲烷总烃浓度<25g/m³，能达到《加油站大气污染物排放标准》（GB 20952－2007）中的排放限值的要求。

由于油气回收系统排气筒距地面高度低于15米，加油区非甲烷总烃属于无组织排放，排放浓度执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）表2标准，对周围环境空气质量影响较小。

建设单位应严格按照上述规定设置油气回收装置，加油站在卸油、储油和加油过程中产生的油气经回收系统收集、储存和送入油罐汽车的罐内，运送至储油库集中回收处理。企业应建立完善的油气回收管理制度，定期检查、维护油气回收装置。

（2）汽车尾气

项目未设置专门的停车位，车辆停留量较小，汽车尾气主要为无组织排放，集中排放量较少，再加上室外空气扩散较快，对周围环境的影响不大。

本项目拟通过合理规划机动车车流方向，使之有利于机动车尾气的扩散；采用合理布设通道、车位，加强管理等措施来减少塞车，以减少车流尾气排放；同时加强绿化，选种一些吸收废气效果较好的树木，以达到净化环境的作用。

（3）柴油发电机尾气

发电机为停电时备用设备，其影响为暂时性。为避免柴油发电机尾气对周边空气的影响，要求发电机尾气经一次性纸质过滤器处理后于楼顶排放；为最大程度减少对人群的影响，建议使用清洁轻质柴油，即柴油中的苯、硫含量都较低或向使用的柴油中加入添加剂，使柴油燃烧完全，可降低燃油烟气污染物的排放量，且柴油发电机使用率比较低，一年只开机几次，对周围环境影响极小。

综上所述，本项目各类废气经处理后均能达标排放，对周边环境影响较小。

3、噪声

本项目营运期噪声主要为汽车进出的交通噪声和设备的运行噪声。由于加油车辆噪声为间断性产生，汽车进站加油时需关闭发动机，因此车辆噪声主要反映在进站过程中和驶离加油站过程中，由于行驶速度较慢，其噪声源强较低，因此预计加油站车辆噪声不会造成噪声扰民。项目产噪设备主要为潜油泵、高压泵、水枪及柴油发电机噪声。项目潜油泵置于埋地油罐内，经油罐及地表采用C25混凝土硬化隔声；高压泵置于洗车房内，高压泵房采用隔声门窗，并采取基础隔声减震措施，高压泵房距离最近厂界30m；柴油发电机置于站房的配电房内，并采取基础隔声减震措施。项目噪声源经以上隔声、减振等措施，再经过距离衰减之后，预计东侧、北侧场界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，西侧、南侧（爱莲池路建成后）场界噪声可满足（GB12348-2008）中4类标准要求。

为降低对声环境的影响，建议项目采取以下措施：

（1）站区合理布局，选用低噪声设备；

（2）加强设备的管理，确保生产设备正常运营；

（3）加强进出站车辆管理，特别严禁夜间进出车辆鸣笛。

4、固体废物

项目营运期间，固体废物主要有员工的生活垃圾、废油和污泥、清罐废物。

本项目运营期产生的固体废物主要为生活垃圾。生活垃圾分类存放，由环卫部门统一收集运送至垃圾填埋场进行填埋，对周围环境影响较小。

项目隔油沉淀池有废油和污泥，隔油沉淀池有废油和污泥为危险废物（HW08废矿物油与含矿物油废物，900-210-08油/水分离设施产生的废油、油泥及废水处理产生的浮渣和污泥（不包括废水生化处理污泥））属于危险废物，暂存于危废暂存间后委托有资质单位处理。

项目埋地油罐大概每3年需进行一次油罐清洗作业，清罐时将产生清罐废物，产量约2t/次，经查阅《国家危险废物名录》（2016）属于危险废物（HW08废矿物油与含矿物油废物，251-001-08清洗矿物油储存、输送设施过程中产生的油/水和烃/水混合物），暂存于危废暂存间后委托有资质单位处理。

要求危险废物必须由专用容器分质、分类收集暂存，暂存于危废暂存间后定期交给具有危险废物处理资质的单位处理，并做好危废转移联单的填报登记工作。危废存储间应做好防风、防雨、防渗措施，避免污染地下水。同时，要求项目投产前，必须与具有危废处理资质单位签订处置协议方可投产。

综上所述，本项目固体废物均能得到妥善处理，对周边环境影响很小。

听证权利告知

依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五个工作日内申请人、利害关系人可对该项目拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

相关部门意见

宝庆工业集中区管委会《关于邵阳市东互通加油站项目备案的通知》（宝工区发﹝2017﹞13号）；邵阳市国有土地使用权出让用地规划条件书，编号：2014-62；邵阳市工商行政管理局出具的《企业名称预先核准通知书》（证照号码4305031966****0536）。