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关于市政协十三届三次会议第0109号提案的答复(2024)邵经开字第7号(A类)
文件名称: 关于市政协十三届三次会议第0109号提案的答复(2024)邵经开字第7号(A类)
索引号: 4305000039/2024-04236  
公开目录: 建议提案公开 公开责任部门: 邵阳经济技术开发区
发文日期: 2024-05-21 公开形式: 主动公开
生效日期: 2024-05-21 有效期: 长期

2024邵经开字第7A类)

邵阳经济技术开发区管理委员会

关于市政协十三次会议第0109号提案的

  

王翔委员

提出的《关于完善邵阳经开区配套设施建设的建议提案已收悉,现答复如下:

非常感谢对邵阳经开区工作的关心和支持,提出的进一步完善园区配套功能齐全、产业布局合理的建议具有很强的针对性和指导性,对优化我园区营商环境、促进园区高质量发展具有重要价值。对此,我区党工委、管委会高度重视,并进行了专题研究,采取了一系列工作措施推动落实

一、坚持高位推动,确保提案办理落地见效

我区将政协提案办理作为一项重要政治任务来抓,园区提案办理工作领导小组定期召开专题会议,将政协提案办理工作列入领导班子重要议事日程。党工委、管委会主要领导、分管领导经常性对提案办理工作进行调研和督办,协调解决提案办理中存在的问题和难点,定期对提案进行跟踪督导,推进工作进度,确保提案按期办结。对提案中提出的意见建议园区专门召开专题会议,研究建议落实方案,推动工作的全面落实。

二、落实提案建议,指导促进园区高质量发展

(一)加强园区配套设施建设。不断完善生活配套。随着园区几个安置小区的交付,以社区商业网点为依托的餐饮、酒店、购物小超市逐步增加,其中餐饮已达122家,酒店12家,小型购物超市221家,逐步满足社区居民及附近企业员工的基本生活需求园区还配套建设了阳光馨苑等人才公寓,共计1240套,基本满足企业高管住房租赁需求。为进一步解决园区居民、企业办公及职工休闲、娱乐、购物生活配套服务问题,园区计划打造占地58.55亩,面积14.9万㎡的湘商产业园标准化厂房配套区项目,引进资本打造成集办公、酒店、百货、商超、娱乐为一体的综合体。此外,园区距离市区温德姆酒店、中心医院东院、步步高新天地仅10余分钟车程,企业员工大型购物、休闲、影视、就医等需求,基本能够得到解决。不断优化公交服务。目前,园区内共有13条公交线路(1路、101路等12条原有公交线路,2024年3月开通了试运行106路园区循环公交线路),随着园区的发展,进站路、爱莲池路、白马大道(湖口井路)、宝东路等主次干道建成通车,五年前布局的公交线路已无法满足园区企业员工上下班出行需求。优先优化调整了试运行106路园区循环公交线路,增设停靠站点和路牌,方便沿线的企业(如东盟产业园)员工上下班出行,已于5月10日正式运行。加速推进基础设施建设。完成控规区管网修复和红旗河扫尾工程,2023年,园区共建设道路共13条,其中宝隆路、广信路等8条道路实现通车,累计新建通车里程6960;对红旗河宝庆新城段进行综合治理和生态修复,在红旗河两侧铺设污水管网16km,修筑防洪堤16km,建设红旗河生态湿地。

(二)提升园区企业服务水平。金融助企强劲发力。搭建银企合作交流平台,联合市金融办举办多场政银企对接会,园区200家科技型企业被纳入知识价值信用贷白名单,部分企业已获得合作银行的知识价值信用贷款1亿余元;园区90余家企业申报“潇湘财银贷”白名单;与市担保公司合作成立风险补偿基金,风补基金担保业务额度为1亿元,出台《邵阳经济技术开发区风险补偿基金白名单管理办法(试行)》,每年全市金融机构累计为园区企业发放贷款均在20亿元以上,今年以来已为企业发放贷款超亿元。专业机构持续增多。为解决企业人力资源、法律、财税等需求问题,我区聘请了第三方服务机构成立了中小企业服务平台,为企业提供包括提供政策咨询、融资协助、技术创新指导等服务,园区还聘请华中科大、中南大学、湖南大学等国内重点大学的知名教授专家成立智能制造研究院、特种玻璃研究院等等服务机构为企业提供人才培训、技术、信息升级改造等服务。为解决园区招工用工问题,园区还聘请了两家专业的人力资源服务公司,定期召开专场招聘会,为企业解决招工用工问题,今年以来已累计招工3047人,企业普工招聘问题基本上得到解决。此外,我区积极开展“三送三解三优”行动,为企业送政策、提供招工服务等,累计帮助企业解决租金减免、政策兑现、融资贷款、交通出行等方面问题140个;优化驻企联络服务机制,成立10个工作组,派驻138名在职在编干部担任驻企联络员,对246家“四上”企业实施走访全覆盖。通过上下联动、无缝对接、全程跟踪,为企业提供“一对一”服务。人才服务不断强化。为解决企业高精尖人才招聘问题,我区在省市人才优惠政策的基础上,再次出台了新的人才奖励政策,重点在研发创新、学历、职称、住房、个税奖补等十余个方面予以奖补,提高人才吸引力。园区已成功引进刘河洲、梅顺齐两名院士,分别在良诚新材料和先进制造技术研究院建立了院士工作站,为企业提供科研指导、技术服务、人才培养等服务。2023年指导企业20名人才申报各类人才项目,其中1人荣获湖南省“芙蓉计划”高层次人才,2人荣获湖南省政府特殊津贴专家,10人认定为邵阳市高层次人才;组织82名企业人才申报专业技术职称,其中8人获得高级职称,57人获得初/中级职称。

(三)加大产业链配套招商。主导产业不断壮大依托三一专汽、邵阳纺机、维克液压等一批“链主”企业,引进汽车零部件液压项目、川强五金配件生产项目、莞铝铝材加工生产项目等一批配套产业项目。新能源产业加速推进。聚集了三一新能源、幸福时代、达力智能装备等一批高成长性企业,形成了锂电池生产、设备制造和回收利用的完整产业链条。紧跟电子玻璃、新能源发展新优势,引进了一批特种玻璃加工、显示制造、锂电池原材生产制造项目。特色中小企业集群不断凸显。积极发挥湘商产业园、宝隆产业园、东盟产业园、中非经贸产业园、数字经济产业园等“园中园”平台集聚优势,大力引进了宝盾金属、粤朗莱铝业、汇翔电子等一批特色中小企业,园区产业配套产业链在逐年增强。今年,园区还引进了中通物业,进一步降低企业物流成本。

三、下一步工作打算

我区将在市委、市政府的领导下,在市政协的关心支持下,坚持问题导向,对标任务清单,稳扎稳打,重点从三个方面着力,全力推动园区高质量发展。

(一)全力以赴推进招商引资。持续推进高位招商、全员招商、敲门招商,大力开展“千企拜访、百企进园”招商行动。全面梳理异地邵商商会和邵商资源,绘好邵商“群英谱”,列出邵企“风云榜”,全年全覆盖走访一次国内异地邵阳商会,力争拜访企业1000家,邀请100家优质邵企进园考察。突出全方位宣传推介园区,不断增强邵商回归意向和合作信心。精准推进园区“两主一特”产业补链强链,新能源、生物医药产业建链延链。围绕三一专汽、“两块玻璃”、邵纺机、邵阳液压、幸福时代等一批核心企业,精心绘制产业链全景图,以“菜单式”招商再引一批上下游链上企业。紧跟新能源、生物医药等新兴产业抢占发展赛道,积极布局储能电芯、钠离子电池、固态电池、循环利用、原料药等重大项目。充分发挥“园中园”专业平台集聚优势,着力引进一批特色中小企业集群发展。积极对接中通、京东等大型物流企业,争取引进一批缓解园区物流费用高、效率低,配送难、配送贵等问题。

(二)全力以赴推进营商环境优化。一是继续优化完善园区公交路网。对标“五好”园区建设要求,统筹规划园区公共交通网,结合园区发展情况和企业实际需要,对接市交通局,对园区其他公交线路进行优化调整,同时督促扬子巴士对公交站台站牌等基础设施进行完善,预计今年底完成(9月底扬子巴士完成改革)。二是持续开展“送政策、解难题、优服务”和助企纾困解难行动。推动政策兑现实现“免审即享”“即申即享”。定期开展政企银对接会。推动彩虹、邵虹、富士电梯等企业加快上市发展步伐。落实“标准地”供应机制,确保项目签约即供地。巩固小分队招工经验做法,吸纳更多的邵阳人在邵阳就业,为企业提供人力资源保障。三是实施“人才强园”工程。以更大的举措和力度引进高层次管理、技术研发和“能工巧匠”人才。完善高层次人才服务机制,在住房保障、子女就学、配偶就业等方面提供便捷服务。四是大张旗鼓尊崇企业家。运用报纸、广播、电视、网络等媒体,对优秀企业家先进事迹和突出贡献进行宣传报道,积极展示优秀企业家精神,形成创业光荣、企业家光荣和尊重企业家价值的良好氛围。

(三)全力以赴破解要素保障难题。推进用地应保尽保。全面理顺与双清区征拆协调联动机制,全力推进征地拆迁攻坚,为项目建设提供最有力的保障。不断推进“三类用地”清理,推进批而未供、闲置土地、低效(空闲)土地清理。建好“三电一热”配套工程。加快推进邵虹110kV变电站、金盘科技红线外110kV双回路电力接入工程、中联云港10kV双回路电源接入工程等项目供电设施建设,降低企业用电成本。推进宝庆电厂余电供热入园、第二污水处理厂及进站路污水处理厂扩容建设。加快“物流体系”配套建设。加速推进铁路货栈场项目建设,引进优质物流企业,建设可满足园区企业物流需求的集散平台。做好“中小企业”融资服务。发挥好风补基金和担保基金作用,通过白名单机制,让更多中小企业实现快捷融资。加强企业融资风险防控指导,协调金融机构防止抽贷、断贷问题发生。继续完善生活配套。将现有8个安置小区共计28223.79㎡的门面推向市场经营,争取销售与出租相结合的商业模式盘活闲置资产,便利小区业主及周边企业员工的日常生活,带动区域经济建设。

再次感谢您对经开区工作的关心、理解和支持。我们会在今后的工作中认真借鉴吸收,也希望您继续关注这项工作,给我们提出更多宝贵意见。

邵阳经济技术开发区管理委员会

2024521




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